綠色金融支持鄉村振興的三個維度

綠色是“三農”的底色，要實現農業強、農村美、農民富的振興目標，離不開綠色金融的支持。近年來，各地金融機構開展了綠色金融服務鄉村振興的有益探索，取得了較好成效。但是，在發展過程中也面臨農村綠色金融政策不完善，資渠道單一，金融機構創新綠色金融產品積極性不高等問題。

綠色金融是實施鄉村振興戰略的重要支撐，發展綠色金融，事關生態農業產業興旺，事關城鄉融合發展。加大綠色金融對鄉村振興戰略的支持力度，還需在宏觀、中觀和微觀三個層面加大力度。

宏觀層面要從優化政策環境入手。優化農村綠色金融法律政策環境，明確農業企業、新型農業經營主體的社會責任和法律責任，明確綠色信貸、綠色保險的實施法規細則與各部門的監管職責。同時，要細化政府支持機制，包括吸引社會資本進入農業綠色投資領域、財政補貼與考評獎勵結合激勵金融機構開展綠色金融服務鄉村振興、建設信息共享平臺等，以提高綠色資金的配置效率。

中觀層面要從拓寬“三農”主體綠色融資渠道入手。充分利用農發行等政策性銀行的優勢，通過參股的形式，與涉農金融機構建立業務往來，從產品、技術、資金等方面針對“三農”綠色金融提供服務與支持。涉農金融機構要積極探索“農戶＋企業”綠色貸款模式，增強貸款的信用等級，降低貸款風險；同時，圍繞鄉村綠色發展與環境治理，創新綠色金融產品，形成綠色信貸、綠色保險、綠色基金等多種綠色金融產品協同的綠色金融產品線，為“三農”主體提供一攬子的金融服務，滿足鄉村振興多層次的綠色資金需求。

微觀層面要從金融機構入手。農村金融機構必須加強對農村綠色發展理念的認識，要回歸本源，主動成為農村綠色金融供給主體；要制定長遠的綠色金融計劃，要將節能減排、生態治理落實到農村綠色金融業務中。探索以合適的條件，允許外資設立鄉村振興獨資或合資金融機構，在部分地區鄉村進行綠色金融業務的試點。業務試點成熟之后，因地制宜向全省乃至全國進行推廣。