位于羊昌鎮甲崗村的云開二級公路兩側，40余臺推土機、挖掘機等大型機械正往來穿梭平整土地……寒冬時節，廣袤的烏當農村大地上，現代農業產業示范帶建設熱潮持續升溫。

曾經，土地分散、碎片化，成為橫亙在農業農村發展面前的艱巨挑戰。如今，一塊塊碎片化的土地正在變成規模化、產業化、組織化、宜機化的高標準農田，立體、生態、高效的農業發展新格局正在形成。

作為省會城市主城區，烏當擁有廣袤鄉村土地，在全市率先實現農業現代化進程中烏當責無旁貸。烏當區創造性地提出了推進現代農業產業示范帶建設的決策部署，這是在“強省會”中展現烏當作為的必答題，這是高質量建設鄉村振興新標桿的必然路徑。

提升產能的農業現代化變革，正在“美麗烏當·花園之城”全面展開……

治理農村土地碎片化

大力發展現代農業

冬閑時節，站在自家院里，看著坡下不遠處農田里穿梭不停的挖掘機、推土機正在平整土地，羊昌鎮甲崗村村民周遠德心里樂開了花。

“以前家里的十多畝耕地東一塊西一塊，只能種水稻或者包谷，一年到頭只能收幾千塊錢；這下好了，這些田地都流轉給了公司，即將改造成高標準農田，發展特色產業，想起來就高興。”周遠德說。

更讓周遠德高興的是，不僅每年可以拿到土地流轉費，還可以在周邊務工，也可以參與到特色產業的發展中來，增收致富的路子越走越寬。

周遠德的生活之變，折射出烏當區推進現代農業產業示范帶建設帶來的新變化。

地處山地丘陵地帶的烏當區，農村土地分散、碎片化嚴重，農業生產的規模化、設施化、機械化水平不高，土地耕作效力低、產出不高。

改革勢在必行。烏當區以農村土地碎片化治理為突破口，以提升宜機化水平為著力點，按照“系統謀劃、融合發展，突出重點、科學規劃，示范引領、梯次推進，政府主導、群眾自愿”的原則，統籌推進農業產業示范帶建設，補齊農業基礎設施短板，提升土地產能，提高農業適度規模化、產業化、組織化、宜機化水平，推動農業產業高質量發展，為推進鄉村振興新標桿奠定堅實基礎。

在農業產業示范帶的建設中，烏當區以百宜鎮、羊昌鎮、新場鎮為重點，實施公路沿線15度以下和集中連片300畝以上壩區的土地碎片化治理，推動建設“田成方、土成塊、渠相通、路相連、土壤肥、無污染、宜機作、產能高”的高標準耕地，打造出一條具有可推廣、可復制、有烏當特色的農業產業發展示范帶。

啟動高標準農田建設

提升農業綜合效益

去年10月，烏當區正式啟動現代山地高標準農田建設項目，該項目涉及新場、羊昌、百宜三個鄉(鎮)12個村，項目建設規模22980畝，其中，一期項目耕地治理面積2037畝，總投資約2.5億元。

位于甲崗村及平壩村的羊昌項目點，總面積1400余畝，其中現狀小于2畝的地塊占地約84%，土地高差極大，耕地地塊破碎化程度高，不適宜農業生產規模化、機械化、產業化發展的需求。而高標準農田建設項目的實施，為土地規模化流轉、集約化經營和發展循環產業創造了條件。

建成的高標準農田怎么發揮效率？

根據“保土”“保水”“保肥”高標準農田的需求，現代高標準農田整治目標規劃布置工程有土地平整、灌溉與排水、田間道路、沃土等。通過表土剝離，按照不同的土壤類型、土壤層次、土壤改良要求進行分堆堆放，地塊降坡歸并平整。

不僅如此，根據高標準農田建設對灌溉工程的要求，在利用水庫提灌的布置管網輸水的前提下，保障輸水管道到達每一個田塊，灌溉保證率達到90%以上；按照機械化耕作要求，對項目區內田間道路進行優化，布置3至6米寬機耕道，地塊道路通達度達到100%……項目實施后將實現耕作地塊平整化、機械耕作便捷化、耕地土壤肥沃化，可適宜于多數農業產業化的布局發展，并具有較高的自然災害抵抗能力。

推動農業現代化，壯大產業是關鍵。土地平整完成后，烏當區五彩農投公司將與貴陽市扶貧開發投資有限公司合作成立合資公司，通過項目整體進行運營盤活，建設3200畝高標準大棚，并進行生產設備鋪排、基礎設施升級等，預計在今年5月完成所有施工內容并正式啟動項目基地生產。

“我們的目標就是實現項目基地高水平、高品質、高標準的示范性種植與運營，帶動全區農業產業結構調整，搭建農產品‘產、供、銷’完整產業鏈，推動一產接二連三深度融合發展，高質量建設鄉村振興新標桿。”烏當區五彩農投公司總經理許琰說。

實現土地利用最大化

帶動群眾增收致富

看好發展前景，種植大戶周遠德把家里的15畝土地全部流轉了出去。然而，剛聽到村里要搞高標準農田建設項目的時候，周遠德還有些顧慮：“離開了土地怎么生活？除了種地，自己還能干嘛？”不過，這些顧慮很快就被打消了。

針對群眾對項目實施的顧慮，羊昌鎮“對癥下藥”，黨員干部與村委成員積極帶頭入戶做工作，挨家挨戶向群眾解釋和宣傳項目規劃建設和利益聯結機制等情況，提高村民參與的主動性……經過努力，項目得到了村民的大力支持，羊昌鎮僅用20天時間就完成了1400畝碎片化整治項目土地流轉工作，并交付施工方。

“這是實打實的好事，大家要積極支持，等產業發展起來，大家的好日子也就來了……”黨員干部所言不虛。光是三年的土地流轉費，周遠德就一次性領到了2.7萬元。

好處不僅于此。項目采取“龍頭企業 合作社 農戶”的組織方式，以每年土地600元/畝的租賃價格交付農戶，每畝每年20元分紅交付村集體，產業形成后將以收益的20%分紅給村集體和農戶，并通過建立專業合作社對項目所需進行勞務派遣及機械設備租賃，還會結合實際采取“返租倒包”的形式助力種植大戶或村集體經濟組織。

“我們將進一步健全利益聯結機制，引導經營主體與蔬菜基地農戶建立多層次、緊密型、共享型利益聯結機制，共享農村產業革命紅利，實現‘成本返還 收益分成’，有效盤活耕地資源，滿足現代高標準農田建設需求，實現土地利用最大化。”許琰說。

如今，乘著現代農業產業示范帶建設的東風，烏當區走出一條農業增效、農民增收、產業興旺的農業現代化之路，農業農村工作煥發出新的生機和活力，一幅百姓富、鄉村美的瑰麗畫卷正徐徐展開。