原標(biāo)題：依托數(shù)字農(nóng)業(yè)助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

核心觀點

數(shù)字經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)深度融合為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供新動力，是推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑和發(fā)展方向。未來，通過助力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、改變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、助力激活農(nóng)業(yè)要素資源等手段，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)將逐漸向更高層次的智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)靠攏、轉(zhuǎn)變，從而更廣泛、更深層次地助力鄉(xiāng)村數(shù)字化進(jìn)程和鄉(xiāng)村振興。

數(shù)字農(nóng)業(yè)指現(xiàn)代數(shù)字信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的綜合和全面的應(yīng)用。一直以來，我國都高度重視農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)性地位，重農(nóng)固本是安民之基、治國之要，“三農(nóng)”問題是全黨工作重中之重，數(shù)字經(jīng)濟與鄉(xiāng)村發(fā)展的結(jié)合是新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破點，發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)是全面助力我國鄉(xiāng)村振興的必然要求。數(shù)字信息技術(shù)具有線上化、效率高、傳播速度快、覆蓋領(lǐng)域廣等特征，將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系、管理體系進(jìn)行數(shù)字化融合，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代數(shù)字信息技術(shù)推動鄉(xiāng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型，能夠有效驅(qū)動鄉(xiāng)村經(jīng)濟高質(zhì)量轉(zhuǎn)型和發(fā)展。

黨的二十大報告明確提出，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國。數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的重要戰(zhàn)略方向。習(xí)近平總書記指出，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化。目前，我國高度重視鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、釋放數(shù)字經(jīng)濟“引擎”新動能，取得了一系列重點成就，鄉(xiāng)村治理水平提高、發(fā)展穩(wěn)健，農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型穩(wěn)步開展，但是仍然存在不少阻礙發(fā)展的因素，如數(shù)字人才缺乏、數(shù)字基建和管理缺失、涉農(nóng)數(shù)據(jù)利用率低、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型動力不足等。

數(shù)字經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)深度融合為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供新動力，是推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑和發(fā)展方向。未來，通過助力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、改變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、助力激活農(nóng)業(yè)要素資源等手段，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)將逐漸向更高層次的智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)靠攏、轉(zhuǎn)變，從而更廣泛、更深層次地助力鄉(xiāng)村數(shù)字化進(jìn)程和鄉(xiāng)村振興。

依托數(shù)字農(nóng)業(yè)助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，需要完善農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫建設(shè)、提升涉農(nóng)數(shù)據(jù)管理能力。加快構(gòu)建面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的綜合信息服務(wù)體系，建立涉農(nóng)信息普惠服務(wù)機制。修正農(nóng)業(yè)信息化部署有偏邏輯，加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源體系的建設(shè)，關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)戶經(jīng)營情境，積累供應(yīng)鏈內(nèi)部生產(chǎn)交易數(shù)據(jù)，建立農(nóng)村金融信息共享平臺，推動“三農(nóng)”大數(shù)據(jù)的開放共享。將涉農(nóng)數(shù)據(jù)適度投放于社會中并建立配套法律法規(guī)，促進(jìn)涉農(nóng)數(shù)據(jù)的一體化采集和高質(zhì)量分析，切實發(fā)揮數(shù)據(jù)資源對促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策標(biāo)準(zhǔn)化、智能化的支撐作用。

依托數(shù)字農(nóng)業(yè)助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，需要推進(jìn)數(shù)字政府規(guī)劃、高效落實決策管理。逐步打通鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各部門的數(shù)據(jù)接口，利用大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)高效落實政府農(nóng)業(yè)管理步驟，推進(jìn)地方政府的數(shù)字化建設(shè)，簡化各項涉農(nóng)手續(xù)辦理流程，提升便民服務(wù)水平。完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持改造鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)終端，擴大4G網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)的覆蓋率，加快推進(jìn)5G在農(nóng)村的應(yīng)用，加快構(gòu)建高速暢通、覆蓋城鄉(xiāng)、服務(wù)便捷的通信網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)民與電商平臺對接效率，便捷農(nóng)業(yè)線上線下雙產(chǎn)銷渠道。

依托數(shù)字農(nóng)業(yè)助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，需要積極培育數(shù)字農(nóng)業(yè)實踐主體及其能力。政府對接高校合力打造數(shù)字人才體系，聚焦對數(shù)字農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技綜合人才的培育，與鄉(xiāng)村建立定向幫扶機制，開展數(shù)字人才下鄉(xiāng)活動。打造農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范區(qū)，吸引高校前來進(jìn)行科研活動。設(shè)置數(shù)字人才綠色通道，強化農(nóng)村數(shù)字人才資源儲備。加強數(shù)字技術(shù)培訓(xùn)，針對不同地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色和典型農(nóng)業(yè)數(shù)字問題進(jìn)行專門培訓(xùn)，建立健全農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)體系。

依托數(shù)字農(nóng)業(yè)助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，需要推動“農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”深度融合發(fā)展。結(jié)合鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)具體實際，推動農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式形成，培育新時代鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長新動能。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，利用數(shù)字化手段促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)專業(yè)化分工的普及和勞動生產(chǎn)率的提升。以互聯(lián)網(wǎng)平臺拓寬銷售渠道，解決市場對接問題，打破城鄉(xiāng)信息不對稱、降低交易成本，幫助跨越農(nóng)業(yè)農(nóng)村電商扶貧的“數(shù)字鴻溝”，振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟。

依托數(shù)字農(nóng)業(yè)助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，需要結(jié)合人工智能在農(nóng)業(yè)方面的生產(chǎn)運用。推動人工智能技術(shù)在鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)科學(xué)生產(chǎn)管理精細(xì)化方面的生產(chǎn)應(yīng)用，根據(jù)土地的承載力、農(nóng)作物生長需求和農(nóng)業(yè)資源制定合理的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，合理使用農(nóng)業(yè)資源，因地制宜豐富農(nóng)業(yè)部門結(jié)構(gòu)，發(fā)展立體農(nóng)業(yè)。利用人工智能領(lǐng)域各種新型技術(shù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中交互協(xié)作，通過機器學(xué)習(xí)方法、人工智能方法、云計算或數(shù)據(jù)挖掘方法等智能計算技術(shù)進(jìn)行土地情況深度分析，實時改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、提高生產(chǎn)效率、推進(jìn)科學(xué)研究，推動農(nóng)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。利用互聯(lián)網(wǎng)和人工智能等技術(shù)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全鏈路數(shù)字化升級，建立生產(chǎn)示范基地，幫助傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與升級，提高農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用推廣力度，推動農(nóng)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型落地。

（丁立江 王鵬，作者單位分別系中共農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨校、北京市社會科學(xué)院管理研究所）