政策引領，綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展有方向

“十四五” 期間，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃取得了顯著成果，為 “十五五” 時期的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎。

《“十四五” 全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》作為我國首部農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展專項規(guī)劃，明確了深入推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的思路目標、重點任務和重大措施。到 2025 年，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展實現(xiàn)了 “五個明顯” 的目標，即資源利用水平明顯提高、產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)明顯改善、綠色產(chǎn)品供給明顯增加、減排固碳能力明顯增強。

在資源利用方面，全國耕地質(zhì)量等級達到 4.58，累計建成高標準農(nóng)田 10.75 億畝，“十四五” 期間累計治理酸化、鹽堿化耕地 1400 萬畝。在農(nóng)業(yè)環(huán)境方面，全國農(nóng)用化肥施用量連續(xù) 7 年保持下降趨勢，2022 年全國農(nóng)用化肥施用量 5079.2 萬噸。全國秸稈綜合利用率保持在 86% 以上，全國畜禽糞污綜合利用率達到 78%。在綠色農(nóng)產(chǎn)品供給方面，國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測總體合格率達到 97.8%，綠色、有機、地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證數(shù)量不斷增加。

這些成果的取得，離不開政策的引領和支持。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等 6 部門聯(lián)合印發(fā)規(guī)劃，明確了 “三加強、一打造” 重點任務，加強農(nóng)業(yè)資源保護利用、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護修復，打造綠色低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。同時，開展綠色高質(zhì)高效行動，選擇重點縣建設一批綠色高質(zhì)高效生產(chǎn)示范片，圍繞糧棉油糖等重點作物，集成組裝耕種管收全過程綠色高質(zhì)高效新技術。

政策的引領為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展指明了方向，“十五五” 期間，我們應繼續(xù)深入貫徹落實農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃，加大政策支持力度，推動綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展再上新臺階。

十五五綠色農(nóng)業(yè)項目發(fā)展方向

1、生態(tài)種植與養(yǎng)殖

生態(tài)種植是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要方向。在 “十五五” 期間，應大力推廣綠色種植技術，如有機種植、生態(tài)循環(huán)種植等。有機種植強調(diào)不使用化學合成的農(nóng)藥、化肥、生長調(diào)節(jié)劑等物質(zhì)，遵循自然生態(tài)規(guī)律，采用有機肥料和生物防治病蟲害的方法，生產(chǎn)出安全、健康的農(nóng)產(chǎn)品。生態(tài)循環(huán)種植則通過建立生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，實現(xiàn)資源的高效利用和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

2、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用

農(nóng)業(yè)廢棄物是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的副產(chǎn)品，如果不加以處理和利用，不僅會造成資源浪費，還會對環(huán)境造成污染。在 “十五五” 期間，應加強對農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物的處理和利用。

建設秸稈綜合利用項目是實現(xiàn)秸稈資源化利用的重要途徑。可以將秸稈轉(zhuǎn)化為生物質(zhì)燃料、飼料、肥料等。例如，通過秸稈還田，可以增加土壤有機質(zhì)含量，改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤肥力。同時，還可以將秸稈進行壓縮成型，制成生物質(zhì)燃料，用于發(fā)電、供熱等。此外，還可以將秸稈進行青貯、黃貯等處理，制成飼料，用于養(yǎng)殖牛羊等牲畜。

建立畜禽糞便處理中心是實現(xiàn)畜禽糞便資源化利用的有效方式。可以通過沼氣池、堆肥等方式將糞便轉(zhuǎn)化為沼氣、有機肥。沼氣可以用于發(fā)電、照明、做飯等，有機肥則可以用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量。

推廣可降解農(nóng)膜的使用是減少廢舊農(nóng)膜對土壤污染的重要措施。可降解農(nóng)膜在自然環(huán)境中可以逐漸分解，不會對土壤造成長期污染。同時，還可以加強對廢舊農(nóng)膜的回收和處理，提高資源的利用率。

3、水資源節(jié)約與高效利用

水資源是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要資源，在干旱和半干旱地區(qū)，水資源短缺是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。在 “十五五” 期間，應推廣滴灌、噴灌、微灌等節(jié)水灌溉技術，提高水資源的利用效率。

滴灌是一種將水通過管道直接滴到作物根部的灌溉方式，可以精確控制用水量，減少水分的蒸發(fā)和滲漏損失。噴灌則是通過噴頭將水噴灑到作物上，適用于大面積的農(nóng)田灌溉。微灌是一種更加精細的灌溉方式，可以根據(jù)作物的需求，精確控制灌溉水量和時間。

建設農(nóng)田水利設施是改善灌溉條件的重要手段。可以修建水庫、渠道、泵站等水利設施，提高水資源的調(diào)配和利用能力。同時，還可以加強對水資源的管理和調(diào)配，制定科學合理的灌溉計劃，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的用水需求。

開展農(nóng)業(yè)水價綜合改革是引導農(nóng)民節(jié)約用水的重要舉措。可以通過建立合理的水價形成機制，提高農(nóng)民的節(jié)水意識，促進水資源的節(jié)約和高效利用。同時，還可以通過財政補貼等方式，鼓勵農(nóng)民采用節(jié)水灌溉技術，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。